近年来，淮南高新区三和镇以“党建引领、多元共治”为主线，充分发挥党支部红色引擎作用，汇聚多方力量，引导群众由基层治理的“受益者”转变为“参与者”，带动群众共建共治共享，激发基层治理活力。

  凝聚各方力量，形成治理合力。扩大志愿服务队伍。依托社区“大党委”、党建联席会、三方议事会等有效载体，建成以科教文卫、司法环保、应急保障等为核心的特色志愿者服务队伍35支，为群众提供精细化、专业化服务。广泛发动党员干部、“五老”人员、新就业群体、青年学生、居民群众1147人参与基层治理，通过广聚群力，优化治理体系，形成合力，使基层治理更高效。打造志愿服务项目。围绕理论宣讲、文化惠民、便民服务、邻里互助、矛盾调解、健康义诊等方面，创新推出了“青春‘益’站”“向日葵周末特色小课堂”“邻里帮帮团”“梦想家课堂”“银发互助”等9个特色志愿服务项目，帮助社区群众解决生活难题。制定志愿服务机制。研究制定“一月一主题”党员志愿服务实施方案，坚持集中与日常相结合的原则，每月确定一个志愿服务活动主题，引领党员志愿服务向“需”出发、向“实”而行，不断提高群众参与感、认可度。

  加强队伍培养，提高服务水平。注重培训的专业性。开设治理学院，整合各方资源，打造具有针对性和实用性的课程体系，切实提升学员解决实际问题的能力，为社区工作者、网格员、志愿者及相关人员提供系统的学习平台，培养专业的社区治理人才队伍。注重培训的广泛性。培训对象包括社区工作人员、网格员、广大社区志愿者、大学生、业委会成员以及热心社区事务的居民。注重培训的实操性。采用理论教学与实践操作相结合、课堂学习与实地考察相结合的教学模式，围绕社区党建引领、社区服务创新、志愿者培育、社区民主协商、社区社会组织培育等多个核心模块开展系列课程。今年以来，治理学院共开展志愿者培训3期，参与人数达150名。

  发挥志愿作用，办好民生实事。紧盯群众需求，推进以“服务换服务，以服务促治理”的“双向服务”。组织“邻里守望”志愿服务队关爱走访辖区708名独居老人、高龄老人、残疾人、空巢老人等特殊人群。开展“夏日送清凉，关爱暖人心”志愿服务活动9次，送出清凉礼包170份。开设暑期托管班志愿服务项目，招募37名大学生志愿者，解决了辖区双职工居民暑期看管孩子的难题，受益儿童达207人。结合传统节日开展“文艺汇演”“送春联”“非遗制作”等41场志愿服务活动，惠及群众2650名，补足居民精神养分，凝聚人心。联合淮南东方医院、安徽理工大学附属第一人民医院（南区）、物业公司等开展义诊、义剪、科普教育、爱心护考等活动97场，逐步实现志愿服务常态化，形成了志愿者带动普通居民、企事业单位、社会组织共同参与社区治理的良好氛围。