发布时间:2025-03-20 浏览量: 来源:
近年来,淮南经开区以构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局为目标,通过健全组织体系、优化工作机制、创新活动载体等措施,推动基层党建与社会治理的深度融合。
高位谋划,构建统筹联动新格局。畅通运行机制。整合部门资源,打通行政壁垒,形成“1+3+10+N”(1个指挥中心、3个分中心、10个社区工作站、N个网格点)多层立体治理体系,建立指挥中心功能型党支部。将党组织延伸到片区分中心、社区工作站、网格点,结合党建统领网格治理专项行动,进一步建强网格党组织,深入推动各类专业资源、执法力量下沉基层,配齐配强基层治理队伍,与社区联动快速协调处理网格内各种问题,打通“自上而下、自下而上”解决问题的快速通道,做到民有所呼、我有所应。强化组织统筹。发挥社区党组织的统筹协调作用,做实社区党组织领办治理服务项目“金方案”,挖掘整合社区资源,每月至少在社区党群服务中心开展1次群众喜闻乐见的活动,提升社区党群阵地综合使用率,建立“幸福集市”服务场景,采取党组织“搭台”、各方力量“摆摊”、居民“赶集”的形式,精准对接群众需求,汇集辖区单位、爱心商户、社会组织等优质资源集中下沉,让群众在“家门口”享受到特色化、优质化、多样化服务。今年以来,各社区累计创新打造特色社区党组织领办治理服务项目20余个。
创新推进,下好机制改革先手棋。聚焦高效做“减法”。严控下沉村和社区的行政事项,着力完善网格权责清单及配套准入制度,推动各相关部门深入调研、广泛征求意见,反复斟酌每一项工作内容,明确基层组织依法履职工作事项、政策依据和相关权限,做到“事无准入不得进、事无准入不得为”。对村(社区)挂牌进行全面整治规范,拆除不合规标识标牌58块,规范悬挂26块,为群众办事提供了更加明确的指引,推动基层办公场所更加规范,促使基层干部能够更加高效地开展工作。聚焦自治做“乘法”。建立党组织领导下的居民自治机制,健全居民代表会议、业主委员会等自治组织,全面推广社区协商议事会模式,实现居民事、居民议、居民定。畅通民意反馈渠道,通过楼栋长和党员志愿者日常收集上报、网格员组成独居老人“敲门队”上门收集、网格党支部主题党日召开“板凳会”等议事活动,每年集中1个月时间开展“协商月”“网格大走访”等活动,建立形成“议题—办理事项—反馈结果”的闭环管理机制,通过“板凳会”“红色议事园”等活动,累计排查处理矛盾纠纷160余起,不断提升居民群众的幸福感和满意度。
上下贯通,铸牢基层治理动力轴。提升网格管理质效。坚持“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”原则,以居民小组或住宅小区为基本单元,按照每个网格覆盖居民300—500户标准,动态调整优化网格设置,将全区10个城市社区划分为78个网格,进行统一编号赋码。积极探索50—100户左右的“微网格”,大力推行精准化、精细化管理,打通服务群众“最后一米”。深入探索推行网格化管理服务“多网合一”,将党建、政法、综治等各类网格合而为一,区级层面明确网格七项职能和专职网格员“五个及时”职责,镇(街道)层面出台岗位公示、考核管理等工作制度,社区层面建立人口信息台账、矛盾纠纷台账等“六项台账”,推动网格化治理由虚转实,实现“一张网治理、一个格服务”。创新实践载体。汇集机关企事业单位、社会组织等优质资源集中下沉,投放家庭医生签约、子女暑托班等156个服务项目到居民小区,建设“老年食堂”“近邻学堂”等23家,举办健康问诊、妇幼保健、心理咨询等活动。按照“应放尽放、能放尽放”原则,全面梳理开通政务事项,配套投放12台便民服务自助终端,引进智慧医疗、水电燃气自助缴费等智慧化生活服务。采取政府购买服务、市场化运作、公益性扶持等方式,引入生鲜配送、家政、养老、托幼托教等第三方机构12家,促使社区的各项服务更亲民、设施更完善、氛围更温馨。