为顺利推进村（社区）“两委”换届工作，淮南市凤台县凤凰镇党委按照“先易后难、积极稳妥”的工作思路，坚持立足“四三三”工作法，精准发力、因村施策，为村（社区）“两委”顺利换届奠定基础。

坚持“四摸清”理清家底。坚持入村遍访、摸底调研，理清村（社区）“两委”换届基础信息。及时组织党政班子成员、驻村干部深入17个村（社区）开展换届专题调研，形成调研报告17篇，做到“四个摸清”。一是摸清干部底数。联合镇纪委、派出所、组织、信访、综治、计生、环保等部门协同作战，提前对在职的104名村（社区）干部年龄、学历、违法违纪等情况逐一排查梳理、研究分析，掌握村（社区）干部无障碍选举底数。二是摸清党员底数。以村（社区）党组织为单位，建立在家党员人员台账，汇总统计不能如期参加会议五类党员底数，为党员大会顺利召开奠定基础。三是摸清选民底数。根据镇城乡结合部属性，梳理并建立外出务工人员和搬迁安置中的外乡镇居民台账，实时动态更新，便于选民登记和村（居）民委员会选举选举。四是摸清选情民情。针对各村（社区）不同情况，及时了解在换届过程中可能会出现的情况和问题，梳理汇总形成问题台账，经党政联席会议研究，制定工作预案，有效应对可能出现的问题和突发事件。

坚持“三聚焦”夯实基础。立足早谋划，全力夯实村（社区）“两委”换届基础。一是聚焦提前谋划，强化组织保障。截至目前，共召开换届工作专题会议11次，传达学习上级最新要求，部署近期工作任务。成立由镇党委书记任组长、专职党委副书记任副组长的工作专班，下设综合协调、业务指导、经济责任审计、纪检监察、维稳、疫情防控、宣传引导、后勤保障等8个小组，为村（社区）“两委”换届工作提供强有力的组织保障。二是聚焦队伍建设，提升后备力量。今年以来，共接收入党积极分子44人，成功发展党员16人，培养后备干部37人，摸排联系凤凰镇在外人才18人，为村（社区）“两委”换届奠定基础。集中完成17个村（社区）“两委”换届前主要负责人经济责任审计工作，为换届工作交出“明白账”。三是聚焦警示教育，严肃换届纪律。镇党委坚持教育在先、警示在先、预防在先，组织开展严肃换届纪律警示教育专题学习会3次，组织干部党员以及群众代表集体观看《镜鉴》《十严禁》《警钟长鸣》等警示教育片，印发宣传单页、海报条幅大力宣传换届选举的相关流程及相关纪律要求，营造风清气正的换届风气。

坚持“三到位”有序推进。注重前置“三到位”，确保换届整体工作平稳有序。 一是业务指导到位。结合上届换届工作经验和本镇实情，制定村级换届工作方案，通过以会代训、专题学习、座谈讨论等多种形式，对各指导组成员、选举工作人员开展专题业务培训，学深学透并熟练掌握选举业务，保证在实际操作中程序不出错、政策不偏差。二是集中整顿到位。组织精干力量对全镇17个村（社区）开展财务审计，为换届选举交上“明白纸”。组织4个业务指导组开展专题调研，分析研判村两委换届可能存在的不稳定因素，建立“红、黄”台账共3个，实施“一村一策”进行问题整改。三是思想动员到位。坚持教育在先、警示在先、预防在先，开展村级干部谈心谈话。村（社区）“两委”班子与村党员和村民代表必谈，驻村干部与村（社区）“两委”班子成员必谈，镇党委书记与这次换届拟退下来或转岗的村干部必谈，打好换届“预防针”。截至目前，镇村两级共开展谈心谈话230人次。