近年来，淮南市八公山区坚持“党（工）委主责、支部主抓、党员主体”，推动组织建设在一线、力量凝聚在一线、作用发挥在一线，持续锻造靠得住、顶得上、过得硬的先锋队伍。

  压实党委主责，引导党员作用发挥到边到底。聚焦基层党（工）委抓支部、管党员的职责，推动建立党员作用发挥机制，引导广大党员主动挑重担、当先锋、打头阵。发挥党委统一指挥、协调调度作用。区委牵头落实“领导干部大接访”机制，党员领导干部带头示范，每月至少1天开门接访，通过“分片包干、固定挂钩”的方式下沉至42个村（社区），结合“最多跑一次”“我为群众办实事”等活动收集民情民意。截至目前，全区已开展“大接访”活动25期，动员60余人次机关党员干部赴挂钩社区、居住小区，累计接待680名居民群众，解决或答复居民诉求800余件。发挥党委干部管理、组织建设作用。对全区党员干部实行“三张清单”管理，梳理56项“重点工作项目清单”，创新推出“双导师制”“头雁工程”等品牌项目，建立“能力提升档案”，将党员干部日常表现与评优晋升挂钩，推行“成果量化考核”，将全年工作任务细化为组织体系完善、领导班子和干部队伍建设、人才工作等12类评估项目，量化为42条具体指标，有效提升组织工作精细化程度和党员干部发挥作用质量。发挥党委思想教育、党内监督作用。区级制定《全区党员教育培训学时登记管理办法》，全区9家党（工）委结合自身实际，制定“党员教育培训计划”，对党员教育培训学时实行备案管理。持续深化“五心联动 赋能八公”党员教育品牌，深入开展“头雁论坛”活动，全区共选树百余名先进个人，涌现出“全国离退休先进个人”、全市“两优一先”“人民满意的公务员集体”等20余名先进典型，带动全区党员干部见贤思齐、比学赶超。

  突出支部主抓，推动党员作用发挥走深走实。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员作用，激励广大党员践行初心使命、勇于担当作为。坚持“党建+支部建设”同频共振。构建“党支部+党员中心户+党员+群众”四级服务网络，积极发挥党员中心户“上联支部下联群众”作用，引导全区586名“党员中心户”亮身份、亮承诺、亮作为，辐射带动5000余名党员联系服务群众，将党的组织和工作延伸至居民“家门口”。坚持“党建+基层治理”深度融合。构建起“党委—党支部—网格—楼栋”四级组织体系，研究制定《党建引领综合执法进小区实施方案》，建立4个党建引领综合执法进小区工作站点，梳理6部门7类29条清单，将站点周边11个社区26个小区纳入集中管理，持续推进“一网统管”改革，整合城管、公安、住建、消防等6个重点部门执法资源，通过优化执法配置、下沉执法重心，推动基层执法从“碎片化”向“一体化”转变。坚持“党建+为民服务”互促共进。创新探索以党建引领为核心，便民服务、智慧服务、廉洁服务为支撑的“1+3+N”社区便民服务新模式，发动“红桑榆”等8支党员志愿队下沉服务，推行“幸福来敲门”等特色做法，开展党员志愿服务活动160余次，走访居民群众4600余人次，协调解决居民帮办代办事项1239件，解决房屋漏水等民生小事2500余件，点亮群众“微心愿”500余个。

  聚焦党员主体，确保党员作用发挥见行见效。深化“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，分类引导不同类型党员平时急时、线上线下、在岗离岗主动亮身份、作表率、当先锋。在职党员有位更有为。推动全区在职党员干部“进网入格”赋能基层治理，升级改造21个社区“邻心聚力”党群服务站，吸纳59家机关企事业单位党组织负责人担任社区兼职委员，选派22名机关单位经验丰富、群众工作能力强的党员干部入驻基层党群服务中心站点，常态化开展联勤巡查、协作执法、联商联建等活动，在小区（网格）内亮身份、访民情、献良策、解难题，今年以来，机关在职党员进社区报到1527人，综合执法力量下沉40余次，开展各类联建共建活动200余场次。“三新”领域党员添活力。结合“三新”领域党员职业特点设立先锋岗、责任区，鼓励“三新”领域党员通过参与“红色议事会”“邻里帮帮团”、民情恳谈会等方式为社区事务建言献策，吸纳66名有能力、有意愿的“三新”领域党员加入“骑手议事会”“暖‘xin’驿站”等社区志愿服务团队，在认领服务事项、收集民情民意等方面发挥积极作用，建立“三新”领域党员参与基层治理激励机制，对参与社区服务和治理表现突出的，给予“爱心午餐劵”“暖‘新’礼包”等鼓励激励，充分调动“三新”领域党员参与基层治理的热情。退休党员退休不褪色。健全“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”体系，将离退休支部建在网格上，鼓励老党员担任网格支部书记、楼栋长，组建120余人的“银龄智库”，鼓励老党员主动化身政策宣传的“讲解员”，引导有特长的老党员参与老旧小区改造、矛盾调解等工作，创新“合欢花下议事台”调解宣讲品牌，将每月20日定为“爱邻日”议事日，以“1+6+N”模式邀请多方参与协商，自运行以来已解决群众难题6个，政策宣讲覆盖150余人，让老党员成为基层共治的“主力军”。