近年来，凤台县桂集镇以抓党建促乡村振兴为统揽，聚焦农村干部人才队伍建设，建立“头雁领航”“强雁齐飞”“雏雁跟飞”的雁阵模式，以“人才”为笔，破解乡村振兴“人才密码”。

头雁领航，引领前进方向。健全完善村党组织书记管理方案，实施月评估“双向亮牌”制度，结合日常掌握、考核评价情况，对全镇14名村党组织书记进行量化打分，每月评选12名优秀村党组织书记亮绿牌，2名后进村党组织书记亮红牌，通过打分评比激励干部担当作为、奋勇争先的干事热情。定期举办“头雁”擂台比武，突出“能”的标准和“干”的要求，围绕基层党组织建设、党建引领基层治理、村集体经济发展等方面特色亮点工作，上“擂台”、晒“经验”、亮“答卷”、展“思路”。探索实施“书记工程”活动，各自然村聚焦群众“急难愁盼”的“关键小事”，确定道路硬化、路灯安装、河道清淤等28件“书记工程”、65件惠民实事，明确办理节点，公开办理进度，确保办理效果。

强雁齐飞，保障续航动力。大力实施村“两委”干部素质能力提升培训三年计划，以“干部学堂”“桂集乡村课堂”计划为载体，立足引领力、组织力、执行力“三力”提升，坚持以“问题为本”，对村“两委”干部进行常态化、多层次、全方位的培训，近两年共组织开展培训12场，参加培训800余人次。建立基层党组织“为民积分”办事机制，实施民生事项“揭榜挂帅”工程，通过“拉呱”遍访活动，征集村内党员群众关心的“急难愁盼”问题，确定“榜单”，各村党支部主动“揭榜”，签订践榜“军令状”。开展党员“六大员六带头”设岗定责活动，推动党员发挥作用当好“六员”（宣传员、助理员、调解员、联络员、组织员、清洁员），破解农村治理过程中“干部在干、群众在看”难题。

雏雁跟飞，积蓄强烈后劲。建立“3+1”结对培养机制，实行包村领导“集中带学”、联村干部“定向带学”、村党组织书记“实践带学”三级联动培养机制，与年轻、经验少的村干部结对，建立结对帮扶12队，帮助理清村级工作思路、补齐工作短板。紧紧围绕党的建设、乡村振兴、基层治理、经济发展等方面，按照择优、按需、对口的原则，通过个人自荐、单位推荐、择优比选的方式，综合考虑政治素质、岗位需要、专业特长、任职经历和个人能力素质等因素，分期、分类选派村（社区）干部到镇级部门进行跟班学习。同时，根据人岗相适和培养需要，结合特长“试岗”、加强指导“带岗”、动态管理“轮岗”，量身为村（社区）干部制定详细的跟班计划，落实实质性的工作任务，确保有职有责。（孙瑞）