能上能下是增强干部队伍生机活力的必然要求，也是激励干部担当作为的重要举措。近年来，各地积极探索推动干部能上能下，但在形成常态化长效化机制方面还有差距。必须打通干部能下、真下渠道，推动优进劣退，保持干部队伍的生机活力。

  首先要明确“下”的情形，为治庸劣汰夯实基础。对退休、届满、违纪、犯罪、疾病等因素导致“下”的情形，要完善及时处置机制，确保工作交接有序。针对为官不为、慢为、乱为，要结合干部工作地区、行业、职务，通过征求上级部门、下级单位、服务对象、基层群众等的意见，研究明确业绩滞后、缺乏担当、群众不满、舆情频发等应该“下”的情形。统筹运用高质量发展政绩考核、领导班子年度考核、公务员平时考核、档案审查、个人有关事项报告查核、巡视巡察、审计、信访受理、舆情处置等结果，形成干部应“下”大数据库，综合研判，做到“下”之有据。

  推进干部能下、真下，执行是关键。这就要畅通干部“下”的渠道，做到科学有序、稳妥审慎。视干部不为、慢为、乱为程度轻重和影响大小，根据事业需要、利害关系等，明确事中或事后“下”的时机，分别采取或综合运用谈话提醒、培训开导、停职、交流平调、转职级、降级、免职等“下”的方式，实现激励约束干部和保护积极性的统一。要健全“下”的程序，经过调查、核实、认定、决定、公示等步骤，确保公开公正，让干部心服口服。

  对“下”的干部不能“一下了之”，应完善跟踪管理机制。加强对“下”的干部思想政治教育，明确专人负责联系帮教，给予更多耐心、细心和暖心，帮助理清犯错症结、明确整改方向，确保对症下药、迎头赶上。对处分期满、表现优秀的干部，经考核认定后，该使用的可以继续使用，让“下”的干部能看到未来、放开手脚大胆干事，推动形成能上能下的良性循环。