双门街道位于寿县板桥镇南部，基础设施薄弱，资源少，经济基础差，距离县城远，是脱贫攻坚重点贫困村。全村有“两多两少”：即人口多——全村总人口8039人，有50个村民组，管理难度很大；贫困人口多——全村共有建档立卡贫困户261户，贫困人口668人，贫困原因复杂，脱贫任务艰巨；耕地面积少——耕地7568亩，人均不足1亩，资源禀赋先天不足；产业经济少：基本无产业经济，产业发展缺乏内生动能。

2017年5月淮南市文明办驻寿县板桥镇双门街道扶贫工作队入驻后，没有被当前的困难吓倒，反而咬定目标，知难而上。首先抓自身建设，统一思想，坚定信心，明确了以党建促脱贫，以产业促发展的工作思路。在工作开展中工作队与村“两委”班子一道认真排查摸家底，强化党建谋发展，兴办实事促脱贫，切实帮助基层群众解难题、办实事、促发展。

一、党建引领、学习促进，内外兼修树立扶贫工作队良好形象

强筋健骨，增强村级党组织战斗力。双门街道党总支下辖3个支部，有党员201人。一年来，驻村工作队紧紧围绕扶贫攻坚目标，扎实地抓好农村党建，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，严格落实“三会一课”制度，狠抓党员的思想政治教育，建立并完善了会议制度、学习制度、村务公开、党员目标管理责任制和村规民约等长效机制。坚持书记带头讲党课，驻村工作队队长兼任第一书记，给全体党员上党课。保持村级党组织先进性，第一书记亲自谋划、督查、指导党总支换届，主持换届选举，2018年双居街道党总支换届选举圆满完成，新选出的班子党内认可、群众公认，进一步增强了村级党组织的战斗力。储备村级党组织后备力量，发展入党积极分子1名、预备党员2名。

加强学习，提高扶贫干部真本领。工作队以学习引领实践，始终把各级党委和政府精准扶贫的政策学习放在工作首位，第一书记多次主持并带领村干和两委干部学习十九大报告新党章及习近平扶贫论述摘编，工作队“一周一学习，一月一总结,一季一考核”，除自学写读书笔记外，还定期开展总结及考评活动。认真学习各级扶贫政策，积极借鉴其他工作队先进工作经验，取长补短，不断提高认识，增强精准扶贫工作的使命感和责任感。工作队全体成员以党的廉洁自律准则为标准，落实廉政政策。

头雁带头，榜样引领增强脱贫凝聚力。市文明办党组成员、副主任李方平同志担任驻村工作队队长以来，入户走访察民情，日夜操劳谋发展，带头模范执行各项工作纪律。驻村期间，他的父亲因肠癌六次住院化疗，他的岳父患肺癌住院，岳母心脏病复发，他的爱人为照顾岳母，只得请家里亲戚照顾父亲，岳父实在没有人照看，只好花钱请护工照料。面对脱贫攻坚村出列的重任，他内心忍受着对亲人的愧疚而坚持工作，没有因家庭困难请过一天假，没有为亲人耽误一天工作，尽心尽责奋斗在扶贫攻坚的一线。头雁领头，群雁齐飞，整个驻村工作队与村两委班子凝聚成一个坚强的战斗集体，向双门街道脱贫攻坚发起总冲锋。

二、深入调研，谋资金、抓项目、促发展，精准施策助力脱贫攻坚

深入调研,精准把脉脱贫攻坚。精准扶贫的基础在于精准识别。驻村工作队积极听取村干部介绍，走访农户开展深入的调查研究，找准村扶贫工作存在的困难和问题，分析影响该村发展的瓶颈和有利因素，研究解决办法，撰写调研报告，制定扶贫工作规划，为今后的扶贫工作顺利开展夯实基础。为了摸清村里贫困户的基本情况，工作队的同志深入农家场院，走访询问，认真填写排查表及扶贫手册，发现和纠正多处错误，把每户的详细情况登记在册，建档立卡，完善各类扶贫资料。针对每个贫困户的情况制定出对标可行的帮扶措施，做到“工作到村、扶贫到户、责任到人”，确保“一达标、两不愁、三保障”真正得到落实。

多方争取资金，确保贫困村顺利出列。针对双门街道基础设施建设落后、党群服务中心简陋的实际情况，驻村工作队一方面针对贫困户抓好精准施策不放松，另一方面抓住争取项目资金和社会力量扶贫的机会，改变村容村貌，让村民得到实惠。驻村工作队在市文明办的协调帮助下，争取市、县财政资金200万元，分两年改造双门街道老街公共基础设施，中心街（714米）、老乡政府巷道（540米）、学校巷道（200米）共1.5公里泥土路项目改造已完成，大力改善群众的出行条件。以前村里生活污水露天排放，夏天炎热、臭气熏天，村民苦不堪言。工作队争取资金34万元对老街下水道进行改造，彻底改变变了“脏乱差”的旧貌，赢得村民拍手称快。中心街公厕以前是旱厕，卫生状况不佳，工作队争取资金10万元重建，发起厕所革命。争取市民政福彩资金30万元，工作队长自己跑规划、跑设计，高标准改建双门街道党群服务中心，促进党群活动开展，方便群众办事，增进村干部与群众之间感情。争取社会爱心支持，联系“淮南好人”朱行忠，获赠价值4万余元桌椅，极大改善了双门街道的办公环境，工作队利用办公经费为村会议室购置了2万元会议桌椅及音响设备，为村里党建活动的开展营造便利条件。

精准施策，增长产业发展新动能。驻村工作队与村干部一起深入村组，组织召开30多场群众会，与群众算经济账，调动群众积极性。同时邀请农技干部、种养大户、企业骨干开办培训班，现场技术指导，提高群众养种技能和水平。工作队争取项目资金30万元，盖起了占地300平方的服装加工厂。仅此一项，带动30名群众在家门口就业，每人每年增收1.8万元，为村集体增加集体收入1.5万元。通过购置3台收割机出租收益带动51户贫困户，仓储、扶贫车间出租收益带动22户贫困户。

三、严格管理，加强联系，提高群众知晓率和满意度

用铁的纪律筑牢扶贫工作连心桥。工作中，工作队制定了严格的工作制度、学习制度、走访制度，加强与贫困户之间的联系，每周走访天数不低于三天。设计制作《市文明办驻双门街道扶贫工作队成员联系卡》，在262户贫困户家庭张贴，漂亮的外观、实用的内容、方便的联络，广受贫困户欢迎，进一步提高了贫困户对扶贫工作队的知晓率和满意度。规范执行扶贫日报、月报、双月报制度，驻村队员请销假制度，全体队员全年驻村时间在260天以上，无一人无故脱岗。

积极做好扶贫政策宣传工作。针对贫困户对国家扶贫政策不知晓，了解不深的现象。驻村队员梳理健康扶贫，教育扶贫，小额贷款等各项扶贫政策，结合入户专访加强宣传扶贫政策，结合村民大会宣讲扶贫政策，激发他们的内生动力，增强脱贫的信心。同时，为便于服务村民，在贫困户家里，张贴了扶贫工作队成员联系表，有事直接电话询问，方便群众解决问题。

用走亲串门方式撑起扶贫工作同心伞。市文明办落实帮扶单位责任，15名机关干部包保28户贫困户、77名贫困群众。市委宣传部副部长、市文明办党组书记、主任徐启超带头执行每月至少一次走访，全体机关干部像亲戚串门一样走访贫困户，帮助解决生产生活困难。在春节、七一期间慰问困难党员、困难群众38人次，共发放慰问金近万元。积极协调市残联免费为贫困户黄家任安装价值近万元的助听器，以缓解这个家庭的困难。多次协调市红十字会为特困贫困户捐衣物及粮油等。（作者 / 王鹏飞）