乡镇党委换届工作启动以来，淮南市毛集实验区强化组织领导、压实责任体系、注重调查研究、规范选人用人、严明换届纪律，着力构建“三级体系、三本台账、三个从严、三个狠抓”机制，高站位、高标准、高质量推进2021年乡镇党委换届工作。截至目前，3个乡镇党委已全部完成换届工作。

强化组织领导，建立“三级”体系。一是建立区级组织体系，确保组织领导到位。成立由区工委书记、人大工委主任任组长的乡镇领导班子换届工作领导小组，建立区领导包保联系责任机制，明确职责分工，细化工作任务，统筹指导全区各级有关部门做好换届准备工作，为有序推进乡镇党委换届工作提供了坚强组织保障。二是建立部门组织体系，确保统筹协调到位。抽调精干人员成立违反换届纪律专项查核组、督查指导组和应急处置领导小组，加强对换届工作的业务培训、指导督查和应急处置。强化分类分级指导，进一步加强对乡镇换届工作的组织领导和统筹协调。三是建立乡镇组织体系，确保工作指导到位。全区3个乡镇结合实际，建立乡、村换届工作机构，选派业务骨干组成相应工作组，进一步强化对乡镇党委换届工作的组织实施。

注重调查研究，建好“三本”台账。一是精准调研，建好班子人选台账。采取“上下联动、分级评估、全面推进”的方式，通过谈话了解、查阅资料、实地走访等方式，精准分析研判班子运行情况及班子成员履职情况，分类建立履职优秀人员台账，切实了解干部实情，为换届工作做好充分准备。二是精准摸排，建好干部人选台账。围绕政治素质、工作实绩、作风建设，全面摸清全区优秀科级干部、优秀乡镇事业编制人员、优秀村（社区）书记、驻村工作队第一书记和队员人选，建立乡镇党委换届人选预案台账。三是精准研判，建好优秀人选台账。根据上级要求，结合现任领导班子情况、后备干部人选情况，综合分析突出重点人选，分类建立乡镇、部门单位、“五方面”人员后备人选台账。

规范选人用人，守牢“三严”底线。一是从严规范干部动议。坚持党管干部原则，强化党委集体领导把关作用，在确定考察对象和讨论决定之前的两个关键节点，均须经“五人小组”会议酝酿；坚持把没有经过查档案、查个人事项报告、查民意、查业绩、查线索、查案件的干部不动议，防止干部带病提拔。二是从严规范干部考察。突出政治素质考察，注重听取考察对象所在党支部的意见；强化“体检式”考察，采取明察暗访、随机走访、家访和深入一线延伸考察等方式，广泛听取知情人意见，切实考准考实干部，形成了风清气正的选人用人环境。三是从严审查代表资格。区工委组织部对拟作为乡镇党委、纪委班子成员换届人选38人广泛征求纪检政法、信访卫健、安全环保、统计审计及公检法等12家单位意见，把严换届人选资格审查。同时，乡镇党委组织人员对党代表初步人选进行考察，对代表候选人预备人选进行审查，联审取消代表候选人资格20人，选出党代表329名。

严肃换届风气，筑牢“三抓”氛围。一是抓实换届氛围。区工委以坚决的态度和过硬的措施营造风清气正的换届选举环境，区、镇制作了有关换届工作的流程图，将“十严禁”等纪律要求制作成提醒卡3000余份，组织换届纪律专题学习9期，开展换届纪律警示教育3期，并通过毛集广播电视台、毛集先锋网、毛集公众微信等媒体进行广泛宣传，营造良好换届环境。设立电话、信访、网络和短信“四位一体”的举报平台，实时监督换届风气。二是抓细督导调研。针对督导指出的问题，包镇区领导深入所指导的镇集中开展一次换届工作调研，对存在的问题逐一提出具体要求。区督查指导组根据督导对照反馈问题，深入三镇开展督查指导，及时掌握、研究换届工作中存在的实际问题，提出解决办法，截至目前，开展督促检查6次。三是抓严纪律检查。在乡镇党委、纪委班子人选考察期间，每个考察组配备一名区纪检监察工委工作人员，接受监督同时，同步检查各镇严肃换届纪律情况，受理和查处违规违纪行为，了解干部思想动态。建立换届领导小组成员单位、考察组、乡镇党委及党代表换届纪律书面承诺制度，签订换届纪律承诺书426份。