近年来，淮南市凤台县桂集镇大力实施村级后备干部“雏雁工程”，不断完善选拔、培育、管理、使用全链条机制，着力加强农村后备干部队伍建设，全面助推乡村振兴。

  聚焦拓宽渠道，在“选”上发力。坚持以政治标准为先，注重打破地域、职业界限，大力实施“三个一批”计划，通过本地培育一批、公开招录一批、能人回引一批，不断把不同行业、不同领域的优秀人才聚集到村级后备干部队伍中来。积极发动镇村干部、流动党员、在外人才等力量，通过全方位发力、多渠道发掘、多层次发现，积极向村级党组织推荐政治立场坚定、工作作风务实、热心村级事务的优秀青年人才，并由专人主动对接本村致富带头人、退役军人、农村“双带”人员、大中专毕业生等6类重点人员，统一纳入村级后备人才储备库，不断为基层干部队伍注入源头活水，补充“新鲜血液”。组织开展专项后备干部招录计划，严格落实笔试面试、资格联审、“负面清单”审查等招录程序，将符合条件的人选扩充到村级后备干部队伍中。今年以来，桂集镇新增23名后备干部，其中3名致富能手，7名退伍军人，6名返乡大学生，村级干部队伍储备进一步优化。

  聚焦能力提升，在“育”上强化。坚持因材施教，每年初针对后备干部开展专项培训意见征集，不断优化村级后备干部年度培训计划，采取集中办班、专题辅导、现场观摩等多种培训形式，并将党建知识、政策法规、乡村振兴等纳入培训课程，依托“学习强国”APP、远教站点、“桂集先锋”微信公众号等线上平台，建立起常态化、立体式后备干部教育培训体系。2023年以来，全镇共开展专题培训3次，培训村级后备干部125余人次。同时还积极建立结对帮带培养机制，选拔工作经验丰富、能力过硬的村两委、驻村工作队等与后备干部进行“一对一”“多对一”传帮带，2023年以来，15名驻村干部、63名“两委干部”与44名后备干部结成帮带“对子”，定期联系指导、谈心谈话，加强日常培养。创新性推行后备干部跟班学习制度，在全镇范围内选拔12名村级后备干部，分四批到镇乡村振兴工作站、党建办、统计站等部门跟班学习，全面提升后备干部的能力和素质。

  聚焦实践锻炼，在“管”上落实。坚持因才定岗、人岗相适原则，桂集镇积极搭建后备干部成长平台，对后备干部定岗定责锻炼，让后备干部列席村“两委”相关会议，参与到村级事务管理，担任团支书、网格员、网站管理员、信息维护员等工作，逐步压担子、交任务。同时按照“一人一档、一乡一册”工作要求，桂集镇坚持对后备干部参加学习培训、实践锻炼、完成工作任务和考核奖惩等情况进行全程纪实，并作为年度考核重要依据。每季度由镇党委分管同志、村党组织书记与村级后备干部进行一次谈心谈话，及时掌握工作和思想动态，肯定成绩、指出不足。按照“能进能出、动态调整”原则，对政治立场不坚定、工作能力不适应、党员群众评价差的，在年度考核中确定为不合格的，及时调整出村级后备干部队伍，对政治坚定、实绩突出、群众公认的村级后备干部，及时补充到村两委干部队伍中。2023年以来，桂集镇已择优补配2名后备干部担任村委会委员，切实激发后备干部干事创业动力。