为有效解决基层治理网格分布散、工作力量弱、岗位职责乱、资源统筹难等问题，近年来，毛集实验区夏集镇坚持党建引领“一张网”，通过“网格统一划分、人员统一配备、资源统一整合、服务统一提供”，整合协同基层资源，汇聚聚基层治理“大合力”。

加强组织领导，科学划分网格。完善以“乡镇党委-村居党总支-自然庄党支部-村民小组党小组”为基本框架的四级组织体系，设立乡镇党委网格1个、党总支网格10个、村（社区）党支部网格22个、党小组网格48个，建立网格事务党组织议事制度，赋予网格党组织人员管理、资源调配、资金使用等权限。紧紧围绕构建“网格化+网络化”基层社会治理模式的总体要求，遵循“规模适当、边界清楚、责任明确、便于管理”的原则，以300-500户或1000人口左右为单元的规模，结合工作难易程度，优化重构村（社区）基础网格，将全镇分为67个网格，其中2个社区网格为10个，9个村分为57个网格，并将机关、学校、医院、商场、企业等纳入网格。统筹整合各部门功能单一的“小网”，依托现有社会治理网格，同步专业网格，将乡村振兴、农业、综治、信访、城管、环保、卫生、城建、土地、安全等10项职能纳入一网统管，充实网格内专业资源配置，着力破解网格散乱、职责不清的问题，形成全域覆盖、统一指挥、功能齐全的“多网合一”格局。

加强队伍管理，推动责任落实。采取公开选聘等方式，面向村（社区）内公开选拔，同步整合政法系统原有的67名专职网格员，构建“一网一格一员”的网格队伍。通过党建引领、资源整合、专兼结合、科技支撑的方式，合理匹配权责，配套制定《网格员工作管理制度》《网格事件上报规范》《网格员管理考核制度》等规章制度，网格员定人、定岗、定责，明确网格员基础信息采集、政策法规宣传、摸排重点人群动向、矛盾纠纷排查、安全隐患排查、突发事件上报、特殊人群走访帮扶、民生服务代办“八大”职责定位，规范工作流程。网格员统一着装佩证，通过上门走访、代办便民服务等方式，对网格内人、事、物情况进行全方位掌握，进行多元针对性动态管理。在网格区域内醒目位置设置网格信息公示牌，及时更新网格工作信息，定期开展网格民意测评工作，以群众满意度作为检验社会治理“一张网”管理工作的唯一标准。将评测考核结果与工资和奖金挂钩，对群众满意度低和连续两次考核不合格人员进行调整，推动网格员各项职责落实到位。

加强服务保障，提升办理质效。依托网格员手机终端e治理APP和淮南市综治信息化社会治理平台，打造问题事项高效处理的“神经中枢”，建立信息收集、处置、反馈闭环机制，按照“简单事网内商议办、疑难事部门认领办、超期事督促限期办”原则，整合民政、医保、城居保、行政审批、“三公里就业圈”等民生服务入网，实现困难救助、养老服务、缴费缴存等多项项便民事项在网格内办理。统筹综治信访、应急管理、综合执法、市容管理、环境保护、公安等专业执法力量下沉，协同处置网格急难事务，有效实现网格事件的快报快处。同时，鼓励“两新”组织与社区网格党建联建，推进网格党建和“红色物业”结合，建立社会组织参与基层治理物业服务模式，搭建“议事协商”平台，解决群众关心关注的问题，不断提升为民服务事项办理质效。